科技北京:让科技渗透到各领域五金随着北京奥运会的成功举办,北京市的城市发展也进入了一个新的阶段。信息通讯技术的融合和发展,以移动技术为代表的普适计算,深刻地影响着公共服务、组织方式、社会形态,同样深刻影响着公共事务的管理以及科技创新的模式。
北京大学数字中国研究院副院长邬伦表示,城市管理科技创新是在各创新主体、创新要素交互复杂的作用下涌现出来的,科技创新的复杂涌现特性也为构建政府相关部门、相关企业、科研机构、科技中介以及市民等创新主体和各类创新要素高度耦合的开放的社会化创新平台提出了要求。
北京城市运行与发展研究中心执行主任陈锐根据新技术对城市发展起的推动作用提出了新的管理模式:“三验(体验、试验、检验)”应用创新园区。这一模式的特点是:技术创新链条是以用户为中心,“三验”的功能是推动城市管理相关技术产品的应用创新与试点示范,针对因需求而产生的新技术、新产品、以用户为中心通过“三验”以及试点示范,组织专家评审,实现以需求为导向,以应用创新、成果转化推行的“三验”科技应用创新试点过程。
陈锐认为,北京中关村高科技园区和城市管理科技应用创新园区,今后应依托信息技术,以公共事务管理的视角,创新通过政府、市民、社会的良性互动的公务管理模式,完善政府监督协调、企业运作,市民广泛参与的新机制。
20世纪80年代末以来,世界经济社会发展日益表现出信息化、全球化与网络化,及其相互连接、累积增进的态势,不管是企业、城市、区域还是国家,其生产力与竞争力越来越依赖于信息或知识生产、处理和适用。人们的生活方式、经济生产形式乃至社会空间组织正在发生巨大的变化。
邬伦说:“数字城市是强调用计算机模拟城市空间,而信息城市是一个比数字城市更加广泛的概念,除了在地理空间可视化、精准化管理方面的应用外,更强调信息技术带来的组织变革、社会变革,更强调管理模式的创新。”
2004年,北京市东城区就成功地创建了网格化城市管理新模式,以此为起点的北京开始了探索数字化城市管理的工作。2008年,以奥运会为契机,北京市在信息化城市管理系统基础上进一步建设了奥运会城市运行监测系统,采用视频监测系统和80余个图表的数据信息监测方式开展工作,通过综合分析和数据发布与报送等全面地展示了城市运行的指标信息。
邬伦说,要充分认识信息化城市管理是技术创新与管理创新的融合,要加强领导,加强城市运行监测及管理,以信息化为依托推进城市综合分析、综合协调、综合监督及综合执法,推广创新2.0理念,扶持城市管理应用创新园区发挥科技在城市管理中的引领作用。
“打造宜居城市,人文北京、科技北京、绿色北京,就要加强城市公共设施安全运行,保障城市正常运行和市民正常生活,城市公共设施维系城市运行与城市功能的正常发挥。”北京市科学技术研究院院长丁辉介绍,城市公共设施安全运行的科技需求,是面向突发事件的城市公共设施动态监测,健全公共设施风险评估管理体系,开展风险管理信息系统建设,完善应急指挥部平台为支撑,移动应急指挥平台为辅助的应急指挥决策系统。
丁辉说,对于监测来说,监测本身不是目的,通过监测进行预测才是目的,所以建立预警系统,及时捕捉危险征兆,揭示反应安全隐患等问题极为重要。
科技北京是让科技渗透到经济、社会、文化各个领域之中,社会管理、治安、旅游、文化等方面的科技含量全面提升,引领、融合、创造新的产业,使得生产服务业、信息化产业、信息服务业迅猛发展,让科技造福人民,综合运用社会管理、体制改革、高新技术等多方面的手段推动城乡一体化发展,在全国率先构建城乡一体化的发展格局。
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